De kracht van partnerschappen
Bij iedere crisis zijn partners betrokken en is samenwerking essentieel. Of het nu gaat om natuurrampen, een pandemie of gestrande trein. “Een crisisorganisatie met partners werkt alleen als je elkaar kent”, vertelt Charlotte Meiss. Samen met Fred Maijer zijn zij de eerste adviseurs partners in het OKT-p en geven een inkijkje in hun werk en het belang van deze samenwerkingen.
Sinds 2013 investeert de Veiligheidsregio Utrecht (VRU) in partners en het in kaart brengen van netwerken. ”Waar we begonnen met convenanten als intentie tot samenwerking, werd door de groter wordende terrorismedreiging duidelijk dat bredere samenwerkingsafspraken noodzakelijk waren”, vertelt Charlotte. “Tot die tijd bestond de crisisorganisatie vooral uit politie, brandweer, gemeente en GHOR , maar de noodzaak van samenwerking met andere vitale partners werd steeds groter. De samenwerking met de waterschappen en defensie werd geintensiveerd in de vorm van liaisons. Maar het besef groeide dat een groter netwerk nodig hebben.”
Samenwerking in crisisbeheersing
“Tijdens de coronacrisis bleek hoe noodzakelijk deze partnerschappen zijn. Gemeenten wisten bijvoorbeeld niet hoe ze de drukte in natuurgebieden moesten beheersen. De VRU bracht het netwerk in kaart en bracht de partijen samen, zoals de Provincie Utrecht, Natuurbeheerders, particuliere grondeigenaren, Toeristisch Utrecht en Staatsbosbeheer. Met een projectgroep van 20 partners werd een gezamenlijk aanpak besproken om bezoekersstromen in natuurgebieden te reguleren. De samenwerking tussen partners op dit niveau was nieuw”, vertelt Charlotte.
“Ook na de coronacrisis weten partners ons te vinden”, vertelt Fred. “Ze weten nu dat er een overkoepelende organisatie is en welke rol de VRU speelt bij crisisbeheersing. Een ander voorbeeld hiervan is de opvang van Oekraïense vluchtelingen na de inval van Rusland in 2022. Dankzij een telefoontje van een van onze contacten bij het Rode Kruis, waarin werd aangegeven dat grote groepen vluchtelingen op Amsterdam Centraal aankwamen, kon binnen korte tijd de Jaarbeurs in Utrecht als opvanglocatie worden geopend.”
OKT-p: voor de crisis uit
“In het OKT-p doen we iets wat geen andere Veiligheidsregio doet”, vertelt Fred. “Door de buitenwereld naar binnen te halen en andersom, kun je beter voorbereid zijn op naderende crises. Door in de relatie met partners te investeren willen we voor de crisis uit gaan. Ervoor zorgen dat partners ons vroegtijdig betrekken en op de hoogte stellen zodat wij voorbereid zijn en ook andere partners kunnen informeren.”
“We maken netwerkanalyses aan de hand van scenario’s. Wat gebeurt er bijvoorbeeld bij langdurige stroomuitval. Wie zijn daarbij betrokken en wie zitten in de binnenste, tweede of derde ring in het netwerk.”, vertelt Fred. “Vanuit het OKT-p is het onze taak om het netwerk in kaart te brengen en partners met elkaar te verbinden. Door middel van netwerkdagen en kennisuitwisseling blijven we de samenwerking opzoeken zodat we elkaar weten te vinden wanneer het nodig is.”
“Daarnaast zoeken we ook de samenwerking op met andere veiligheidsregio’s om zoveel mogelijk tot een unanieme aanpak te komen. Omliggende regio’s hebben dezelfde uitdagingen. Met hen zijn we ook in gesprek om ook die samenwerking goed geregeld te hebben.”